Die erste Tür zum Gericht der Gerechtigkeit: „Die Gendarmerie“ (3) Polizei und Gendarmerie

Wie man sieht, liegt bei den Ermittlungen die Trommel im Schoß der Gendarmeriewache, doch der Schlegel ist in einer anderen Hand. Ich will die Sache etwas ausführlicher erklären.

In den Polizeidirektionen der Landkreise wurden nahezu alle Arten von Einheiten eingerichtet (öffentliche Ordnung, organisierte Kriminalität, Nachrichtendienst usw.). In der Gendarmerie hingegen sind diese Einheiten zentral beim Provinzkommando der Gendarmerie gebündelt. An einem Ort wie Adana etwa greift die Polizei in einem kleineren Zuständigkeitsgebiet von 2.000 km² ein, während die Gendarmerie in einem viel größeren Gebiet von rund 14.000 km² mit viel weniger Personal eingreifen muss.

Während die Polizei in einem engeren Gebiet mit starken zentralen Einheiten schnell eingreift, nutzt die Gendarmerie dieselbe Organisationsform. Genau hier liegt der Fehler, auf den ich eingehen möchte. Dass die Gendarmerie, eine völlig dezentrale Struktur, ihre unterstützenden Einheiten zentral einsetzt, führt zu Verzögerungen beim Eingreifen. Um diesen Mangel auszugleichen, springt die Aufopferung des Gendarmeriepersonals ein.

Ich erläutere die Sache an einem Vorfall. Ereignet sich im Polizeibereich ein Vorfall, begibt sich die zuständige Polizeiwache zum Tatort, sichert ihn und benachrichtigt die übergeordnete Polizeidirektion des Kreises; sie trifft die ersten Vorbereitungen für die Ermittlungen der zuständigen Abteilungen für öffentliche Ordnung, organisierte Kriminalität oder Terrorbekämpfung. Die Verantwortlichen dieser Fachabteilungen kommen zum Tatort und erledigen alle nötigen Arbeiten. Diese umfassen alles: Die zu erstellenden Ermittlungsakten, die Schreiben an die Staatsanwaltschaft, die einzuholenden Genehmigungen usw. Das heißt, nach dem ersten Eingreifen übergibt das Wachpersonal die Akte den zuständigen Fachabteilungen.

Bei der Gendarmerie laufen dieselben Vorgänge so ab:  Ereignet sich ein Vorfall, begibt sich das Personal der Gendarmeriewache zum Tatort und trifft die nötigen Sicherungsmaßnahmen. Zugleich wird der Dienstweg informiert, damit das zuständige Fachpersonal des Provinzkommandos Unterstützung leistet. Und genau hier reißt der Faden. Ist es kein Ort wie Adana, an dem sich Vorfälle der öffentlichen Ordnung häufen, kommt das beim Provinzkommando tätige Personal zum Tatort und schaltet sich ein. Ich höre Sie schon sagen: Na also, der Ablauf ist derselbe. Nicht ganz. Noch ein Beispiel. Ein Fachteam (organisierte Kriminalität, Nachrichtendienst, Spurensicherung usw.), das für einen Vorfall im Landkreis Tufanbeyli eingesetzt ist, braucht, um gleichzeitig eine andere Ermittlung im Landkreis Karataş zu unterstützen, selbst wenn es seine Arbeit beendet und zusammengepackt hat, mindestens 4 bis 5 Stunden. In einem Beruf, in dem man manchmal mit den Minuten um die Wette läuft, ist offensichtlich, wie lang 4 bis 5 Stunden sind.

In dieser Lage unternimmt das Personal der Gendarmeriewache alles, um den Fall aufzuklären. Alle Vorgänge werden hier von der Wache geführt. Die eingreifenden Fachabteilungen leisten Unterstützung bei der Aufklärung, doch der gesamte Schriftverkehr zur Ermittlung wird von der zuständigen Gendarmeriewache geführt. An dieser Stelle würde man meinen, das kompetenteste Personal sei auf den Gendarmeriewachen eingesetzt, nicht wahr? Leider ist dem nicht so.

Die Polizei bündelt als Erfordernis zentraler Führung und Professionalisierung qualifiziertes Personal in bestimmten Zentren, hält diese stark und die Wachen vergleichsweise schwächer. In der Gendarmerie wird dieselbe Methode wie bei der Polizei angewandt, obwohl das Hauptgewicht bei Versetzungen und Personaleinsatz auf den Wachen, dem Grundstein der Gendarmerie, liegen müsste. Also starkes Zentrum, schwache Wachen. Dieses fehlerhafte Systemdesign bildet für sich genommen die Grundlage vieler Mängel in der Gendarmerie.